本文来源:AMC通道模式被叫停!
AMC利用牌照助投资人从银行拿包(对公业务),因赚钱快,风险低,盛行多年并已成瘾。但近日,这一“通道结构/模式”被堵死了。
以南方某不良资产行业大省为开端,这种模式被全面叫停。
除了上述省份之外,某四大AMC总部已下发文件,各省份不能再收劣后方(投资人)的诚意金或保证金,以合作方式从银行收购不良资产包。
北部、中部、西部地区部分地方AMC也收到业务收紧风声。
一时间,AMC紧急商量应对之策,寻找替代之法,不良资产江湖暗流涌动。
图片
对公业务AMC助投资人拿包被叫停
干不良资产这行的,对“诚意金”、“保证金”三个字都不陌生。
早些年投资者看中银行一个资产包,第一步是先找一家AMC,交一笔诚意金。AMC认可之后,投资者再交三成保证金,AMC配七成资金,以AMC的名义把包拿下来,之后挂牌,投资者中标、分期且计息付那七成价款,处置的事情以及赚的钱大头都归投资者,AMC收通道费和资金利差。
这套玩法,坊间俗称通道业务。
最近,作为不良资产行业风向标、也是业务最为发达的南方某省中,监管从严,AMC不能再收投资人的诚意金、保证金,投资人借AMC通道、加配资从银行拿包的路子,走不通了。
窗口指导,内部文件,不对外公开,这一消息已经得到当地AMC的证实。除了广东省之外,某头部四大AMC总部也向各地分公司下发文件,全面禁止此类操作。
“我们往后如何干?”这让很多AMC都慌了阵脚,任务压在那,通道又不敢碰,没有了劣后方兜底。
回答问题之前,我们得先把一件事掰扯清楚:被叫停的并不是“诚意金”这个名目,而是它背后的通道结构。这件事不厘清,外行会以为凡是收诚意金都违规,行内也容易把合规合作的路一并堵死。
图片
诚意金、保证金、通道业务
是三回事
诚意金和保证金,本身是中性安排,商业社会每天都在用,没有原罪。
银行或银登中心挂牌转让资产包,公开竞拍,意向方按出让方统一规则缴纳竞拍保证金,这是公开透明的法定程序,谁都能交,交了也不违规。正常商业合作里的履约保证安排,同样不在禁止之列。
被禁的是通道型诚意金。它有三个典型特征。
一是时点前置,收购之前甚至立项之前,就向特定投资人收款;
二是用途在锁定,收了这笔钱,AMC不再对接其他意向方,项目实质提前许给了出资人;
三是结构配套,诚意金只是入口,后面跟着的是投资人出至少三成的资金、主导尽调和处置、AMC配资且收固定通道费,外加差额补足、实控人兜底、抽屉回购。
监管认定违规的,是这一整套结构,而不是那笔钱本身。哪怕不走公户,换个咨询费、服务费的名目提前收款锁项目,一样会被认定违规。
判断一笔业务是不是通道,行内现在有一把通用标尺,就三条。
一看是否真出钱,自有资金出资要达到内部红线,主流要求不低于三成;
二看是否真担风险,没有固定收益承诺,没有差额补足,没有显性或隐性回购,盈亏严格按出资比例共担;
三看是否真掌权,尽调、估值、处置的最终决策权握在AMC手里,投资人只有知情权和建议权。
三条里有一条不满足,通常意味着项目需要重点审查甚至否决,但最终定性还要看资金来源、定价形成、决策过程、收益分配、风险承担、回购安排、会计处理、公开程序、关联交易以及是否存在一揽子安排。
监管核查也早就不只看主合同文本,补充协议、备忘录、会谈纪要、微信记录、资金流水,全在穿透范围内。
交易文本里出现这几类条款,均属高危:固定收益或保本保收益;约定清收保底;远期强制向投资人转让债权或收益权;差额补足、流动性支持;尽调责任全部推给投资人;少量出资方拿走绝大部分超额收益,却不按比例承担亏损。
踩中任何一条,离通道定性就不远了。
还要提醒一种最新的变种:把诚意金挪到体外。
由某有实力单位、拍卖行等长期合作的中间机构出面,收取投资人的诚意金,约定AMC一旦拿到这个包、挂牌价不高于某个数,投资人必须无条件同意该机构出价,否则没收。
中间机构与AMC只签一份战略合作协议,不发生资金往来;AMC拿到包后按默契价挂牌,中间机构摘牌,再通过协议转让或事前设立的SPV份额,把包送到投资人手上。
整套动作拆开看,每一步都有形式依据;合起来看,还是那条通道:资金来自劣后方,摘牌价格提前锁定,AMC依旧只出牌照。但是,监管真的穿透核查,看的就是钱从哪来、包到谁手、价由谁定。收费主体挪到体外,改变不了定性,反倒多层掩耳盗铃的味道。
还要替政策说一句公道话:监管没有禁止一切合作。AMC大额自持、主导全程、风险收益按出资比例真实共担的市场化共投,仍在允许范围之内,但高风险、类通道、复杂共投项目的审批权限普遍上收,常规项目则实行分层授权。
一句话,不是不准合作,是不准挂名。
图片
这门生意
是怎么做到“万无一失”的
界限立完了,再回头看通道模式的玩法。外行看热闹,行内看门道。
投资人看中一个包,先交诚意金锁定,再交三成保证金兜底,AMC配七成,名义上资产在它表内,实质上风险由投资人承担。拿包之前,AMC还要对投资人做全面评估:专业背景、处置团队、属地资源、司法协调能力、资产去化路径。确认对方具备全程托底能力,才出手配套。
这两年,有的AMC仍不放心,进一步要求投资人的实控人签署差额补足承诺:处置回收款不足以覆盖AMC出资及资金占用费的,差额由实控人补足。AMC的本金和收益都有人兜底,风险敞口小,看起来万无一失。
但行内人一看就明白,差额补足这种结构,已经把收购变成了融资通道。真刀真枪的收购,哪有找买家兜底的道理?签差额补足那一刻,如果同时与固定收益、提前锁价、投资人主导处置、AMC不担风险组合出现,则双方其实都清楚,这不是标准意义上的不良资产收购,而是披着收购外衣的融资安排。
图片
规矩不是新立的
是旧账开始真算了
再把政策脉络理清楚,免得以为是突然变天。
2016年,原银监会发文规范金融资产管理公司不良资产收购业务,明令禁止四大AMC设置显性或隐性回购条款,禁止为银行规避资产质量监管提供通道,委托处置不得约定清收保底。
2019年,银保监会发文对地方AMC提出同样要求:回归本源,不得虚假出表,不得借收购不良为名给企业、项目融资。
2024年11月,金融监管总局印发《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》,白纸黑字规定:不得为金融机构规避资产质量监管提供通道,不得为各类机构违规提供融资,不得通过资金中介对接项目,不得将实质性尽调和处置职责外包给第三方。
还有一条很多人没留意,债务企业的控股股东、实际控制人、担保企业及其各自的控股下属公司、关联企业,连同这些主体出资设立的法人或特殊目的实体,被列入禁止受让名单。
这一条的分量,懂行的一看就明白。
2025年7月,《地方资产管理公司监督管理暂行办法》正式施行,2019年那份通知同步废止,禁止性要求全部吸收升级:不得约定本金保障和固定收益承诺,不得要求转让方显性或隐性回购;不得帮助金融机构虚假出表、提供通道;不得收购虚构资产和无真实交易背景的债权,不得以收购不良名义为企业、项目提供融资;不得为融资平台提供融资通道、新增政府隐性债务;不得违规输送利益、协助逃废债务。
同时立了几条硬杠杠:地方AMC近三年年均收购金融不良资产投资额占新增投资额的比重不得低于三成,融入资金余额不得超过净资产三倍,强调属地经营。
你看,文件里通篇找不到“诚意金”三个字,砍的也不是诚意金这个名目,而是它背后的整套通道结构。
诚意金只是流水线的资金入口,一旦绑定了锁定项目、差额补足、实控人兜底、抽屉回购,入口一封,整条流水线断电。
还有一层传导路径,值得交代。
目前并没有一份全国统一的文件,一刀切禁止AMC与投资人的所有合作收包。
真正的动作是:监管窗口指导之后,各家AMC总部更新业务负面清单,自上而下向省分下发禁令,明确不得向非持牌外部投资人收取项目诚意金、锁定保证金。
各家执行节奏有先后,但方向完全一致。这一次不是新规加码,是老规矩动真格。
图片
这门生意,为什么会上瘾
平心而论,通道模式对AMC的诱惑太大了。
投资人兜底,差额补足,AMC只出牌照和资金,收入按时到账,报表年年好看。业务部门年底冲量靠它,领导任期业绩靠它,整个公司的奖金池都靠它。
这种模式持续久了,激励机制会往轻资产方向倾斜,团队的重资产处置能力反而弱化。持牌机构数量有限,各自在本地有护城河,本就不是充分竞争,客户还主动送钱上门,谁还愿意日晒雨淋跑尽调、蹲在法拍现场算税费、跟债务人斗智斗勇?
久而久之,团队结构会出现失衡。我这些年跟各家AMC都打交道,有个直观感受:有的机构看着规模不小,你真把一个复杂项目递过去,接得住的人不算多。
擅长撮合、对接资源的人相对集中,而具备穿透尽调、资产估值、司法清收、债务重组等硬功夫的处置人才,反而因为考核导向和晋升通道的问题,难以获得应有的资源倾斜。干得好不如关系好,外面一有人挖角,容易抬脚就走。
这不是某一家的问题,是通道模式养出来的通病,“养懒人”。机构赚的是快钱,丢的是立身之本。
图片
最伤根基的,是另一条暗线
如果说激励机制倾斜是内伤,那还有一条暗线,会真正动摇行业根基。
行里有一个需要正视的现象:部分借通道配资的投资人,背后实际出资和操盘的,与原债务人或担保人存在密切关联。借助AMC的牌照和杠杆,以大幅折扣回购自身债务,形式上完成了债权转让,实质上实现了债务减记。
银行直接转让债权给债务人,监管有红线,走不通,于是绕一道AMC的通道,形式就干净了。
表面看是三赢:AMC赚了通道费,投资人捡了折价资产,银行出了表。实际是系统性透支:守信用的不如敢违约的,逃废债有了标准化流水线。AMC的穿透核查如果未能识别这种关联关系,银行信贷资产安全就会受到实质性损害。批量复制下去,破坏的是一个区域的信用生态。
监管这次下狠手,明面上打的是提前锁项目的诚意金,里子打的就是这条逃废债传送带。
2024年那份办法把债务人关联方列入禁止受让名单,堵的正是这一手。看懂了这一层,就明白这不是运动式检查。
图片
政策已成定局,AMC如何布局
接下来怎么走,我从投资人视角梳理了几点观察,供AMC的朋友参考,离开AMC有些年头了,内部治理的细节未必摸得准,说得不妥的地方,欢迎指正。
第一道坎,战略方向。
从赚牌照的钱,切换到赚处置的钱,这句话说起来容易,做起来是换考核指挥棒。盈利模式也要跟着从单一通道费,切换为处置价差、共投增值、投行服务三层收入。
过去的考核看收入规模、看拿包速度,今后要看处置回收率、资产周转效率,还要看三成主业占比这条硬指标达不达标(注:该指标仅适用于地方AMC)。董事会先把指挥棒调整到位,对存在通道嫌疑的项目设置负面扣分,给转型留出业绩缓冲期。指挥棒不换,一线团队很难有动力去啃硬骨头。
第二道坎,组织架构。
专门对接通道的轻资产部门,需要重新定位或转型,向实质性重组、咨询顾问等方向找出路。同时要新设两个硬部门:独立的风险评审,做到债权底层、实控人、关联关系三重穿透,专门防债务人隐性回购,手里要有一票否决权,不能被业务部门的业绩绑架;自主处置部门,覆盖重组、盘活、清收全链条,从成本中心升格为利润中心,让干活的人分到处置增值的钱。
审查方式也要升级,穿透核查的重点是实质风险归属,而不是合同字面,资金流向、谈判纪要、沟通记录都在范围内。诚意金、保证金专户闭环管理,只有公开竞拍场景、出让方统一要求的保证金可依规收取。
服务商库也要动一次大手术。统一入库、轮派项目的做法,建议调整为按专业能力分层对接:头部综合服务商对接大额复杂资产包,全流程深度绑定;普通机构只做简单个案,业绩不达标清退出库。低价中标导向更要改,尽调走过场、处置不出力的机构,低价占坑也白占,最终害的是AMC自己的回收率。
还有一件事,组织架构图里画不出来,却决定着改革能不能落地:内部协调机制。业务部想冲业绩,风控部怕担责任,法律部抠条款,上会时只要有一个部门有保留意见,事情就可能搁置。要建一个跨部门协调机制,让方案对每个签字环节的人来说都足够安全。这一关不写进任何文件,却决定着转型能不能成。
第三道坎,干部储备。
通道时代培养出来的干部多是撮合型的,新周期需要的是处置型的,两类人几乎不重合。处置型干部从哪里来?法院执行局出来的、干过破产管理人的、律所里真刀真枪做过重整的、产业方里懂资产盘活的,都得去挖。干部断层不是短期招聘能解决的,三年五年都未必接得上。越早动手,越能占据主动。
第四道坎,人才和培训。
招人盯三类:懂法律能主导司法清收的,懂产业能盘活存量资产的,懂金融能搭交易结构的。培训要从关系导向转向专业能力导向:穿透式尽调怎么查隐性持股,估值定价怎么不被卖方牵着走,差额补足、抽屉协议长什么样,都得做成实操课。还有一招成本低、见效快,把通道违规的处罚案例做成警示教育,让全员知道红线画在哪。
尽调也不能只看法律风险,一份合格的综合尽调报告,至少要做到债权真实性、抵押物完整度、隐性资产、关联企业、现金流、规划变数、税费成本、破产风险、执行障碍、潜在需求方十个维度的闭环核查,既有风险提示,更要有解决方案,直供立项上会参考。这不是法律知识,是用钱和教训换来的手感,得靠老带新、项目复盘传下去。
第五道坎,业务重心。
从被动接包转向主动选包,深耕真实不良,是本轮转型的主攻方向。四条赛道,可以替代传统的通道合作收包。
一是自主收购处置,这是基本盘。真金白银全额出资收包,自主尽调、自主定价、自主处置,先把抵押物清晰、回收确定性高的标的做扎实。痛点是资本消耗大,可以用好不良ABS储架发行、类REITs等工具盘活存量。属地经营的要求看似捆住了手脚,换个角度看,也是给本地机构圈了保护区,把区域内中小微企业的分散债权做精做细,小机构照样有饭吃。
二是合规市场化共投,这是传统通道业务最主要的合法替代形态。标准就是第一部分那把标尺:真出钱、真担风险、真掌权,不提前收诚意金锁定项目,不约定远期强制转让,盈亏严格按出资比例分担。审批层级上收总部,项目周期会变长,这是必须接受的代价。
三是投行化重组,这是未来的利润增长极。摆脱单纯的债权买卖,升级为困境企业综合纾困,工具箱里装着债务重组、共益债、破产重整投资、债转股、资产整合。烂尾楼盘活、上市公司重整、大型制造业化险,溢价空间远高于普通债权包,政策也明确鼓励。有实力的机构,就要去啃硬骨头,赚处置增值的钱,不赚过手的钱。
四是轻资产中间业务,用来对冲重资产的周期波动。受托处置、风险化解方案顾问、特殊资产基金管理人,都能做。另外有个红利别漏掉,新规允许地方AMC担任破产管理人,这是扎根区域、深度介入企业重整的制度红利,输出的是牌照能力、风控能力和处置能力。
四条赛道之外,还有几个新兴领域值得提前布局。
一是上市公司重整的财务投资与共益债,AMC凭借持牌优势和资金实力参与,提供重整期间的流动性支持,换取优先清偿或股权对价,关键不在出钱,在于有没有识别重整价值、判断方案可行性的团队。
二是破产重整企业的“三位一体”资金安排,联合重整投资人收购债权占位、为其出资提供优先级配资、为项目续建提供共益债,三层资金环环相扣,做得好,AMC就是重整交易结构的设计者和操盘手。
三是法拍物权的优先级配资,为拿下物权的产业方提供短期过桥,以物权抵押或未来运营收益权作为风控抓手,前提是具备法拍尽调和执行腾退的实操能力,或与这类服务商深度绑定。
这几个方向的共同特点,是都需要AMC从资金提供者向方案提供者升级。同样不能收诚意金锁定项目,不能搞差额补足,不能抽屉回购,监管红线一视同仁。区别在于,传统通道是谁都能做的红海,而这些领域是能做的人不多、敢做的人更少的蓝海。转型的实质不是放弃规模,而是把规模竞争切换为能力竞争。
但也要把丑话说在前面:新兴模式对综合能力要求极高,风险远大于传统通道业务。没有一支真正懂法律、懂产业、懂金融的复合型团队,贸然进入,可能从通道费的坑跳进投资亏损的坑。
至于受托处置、咨询顾问这类轻资产业务,过去靠牌照,今后靠手艺。
结合这些年和AMC打交道的经验,我梳理了几条AMC与服务商合作的路径,按参与深度从浅到深排序:
第一层,前置尽调,收包之前引入外部团队做穿透式综合尽调,报告供立项上会作为参考,收费不高,但它是信任的入口;
第二层,受托处置,从固定费用转向按效果分钱,约定保底回收基数(注:仅设置回收考核基准和阶梯服务费,不约定受托方承担最低回收、差额补足或实质回购义务),超出部分按阶梯提点,到期完不成保底,降级甚至出库;
第三层,居间撮合,让需求方为服务买单,佣金由需求方承担,AMC立场干净;
第四层,机制共建,协助编制可落地的尽调手册和风控清单,清单一旦被采纳,试点项目落下来时,人家第一个想到的就是该服务商;
第五层,双GP深度绑定,双方设立SPV,AMC做资金GP,服务商做运营GP。这是罕见的形态,也是最难落地的形态,仅供探讨。正确的顺序是从第一层做起,用试点项目交付建立信任,信任攒够了,深度合作水到渠成。
当然,笔者理解体制的规矩,对AMC和服务商合作的落地,必须经过业务范围、授权、采购、利益冲突和国资责任体系的二次过滤。
图片
几句实话说给AMC
最后说几句。
不能再靠通道型诚意金锁项目了,对AMC而言,这并非不可承受之重,而是回归主业的契机。短期收入承压是转型必经之痛,此前通道业务占比高的机构,报表调整的压力会更大。
但不良资产处置机构的本分,始终是盘活存量、化解风险,充当金融体系的稳定器。方向对了,短期的阵痛换来的是长期的竞争力。
对投资人而言,借通道的捷径关闭之后,竞争将回归到资金实力、处置能力以及与AMC建立真正合作关系的能力上。
笔者当年也借助过通道,是这套模式的受益者。今天政策转向,我理解这是行业发展的必然阶段。一种过度依赖牌照套利、弱化实质风控、客观上为债务人提供减债通道的模式,难以持续是意料之中的。
对AMC的朋友,还想多说一层。
笔者这些年在终端处置一线,上市公司重整、破产三位一体、法拍物权配资,这几块都跑过不少项目。我的感受是,AMC在这些新兴领域的优势,不是资金成本,而是交易结构的信用背书。
一个重整项目,有没有AMC参与共益债,债权人会议的信任度不一样;一个法拍物权,有没有AMC的优先级配资,产业方的出价底气不一样。但信用背书能不能兑现为真实的项目收益,靠的是有没有懂行的人把方案做扎实、把风控做严密。
行业正在经历一轮能力洗牌,缺乏实质处置能力的中间环节会逐渐出清,具备真功夫的机构会获得更大的空间。过去赚牌照的钱,今后只能赚认知、风控和资产盘活的钱。既然套利空间收窄了,就别琢磨怎么绕监管了,下一单项目的尽调报告、去化方案和落地执行,才是真本事。
-END –
封面图片来源:pixabay







